البنك المركزي الروسي يصدر مسودة مفهوم تنظيم سوق العملات المشفرة

أعد البنك المركزي الروسي خطة تنظيم سوق العملات الرقمية في روسيا وقدمها للحكومة. وتقترح الخطة السماح بإجراء عمليات الأصول الرقمية من خلال وسطاء ماليين مرخصين، وإدخال قواعد جديدة للمستثمرين.

يقترح البنك المركزي الروسي إنشاء آليات رقابة مالية ونقدية على المعاملات التي تتعلق بالعملات الرقمية والعملة المستقرة، بحيث يمكن شراء وبيع العملات الرقمية والعملات المستقرة ضمن هذا الإطار، ولكن لا يجوز استخدامها كوسيلة دفع داخل الاتحاد الروسي. وتهدف هذه الإجراءات إلى إنشاء بيئة قانونية شفافة وقابلة للتحكم في تداول العملات المشفرة، وحماية مصالح المستثمرين، وتقليل المخاطر المرتبطة بالتقلبات العالية وغياب الضمانات الوطنية.

شروط دخول المستثمرين

المستثمرون غير المؤهلين (أي الأفراد الذين يفتقرون إلى الخبرة الكافية) يمكنهم فقط تداول العملات المشفرة ذات السيولة الأعلى، ويشترط عليهم ما يلي:

• اجتياز اختبار الوعي بالمخاطر الإجباري؛
• ألا يتجاوز حجم التداول السنوي عبر وسيط مرخص واحد 300,000 روبل.

أما المستثمرون المؤهلون فيمكنهم المشاركة في تداول مجموعة أوسع من الأصول الرقمية، باستثناء المشاريع المجهولة. لا يوجد حد لحجم تداول هؤلاء المستثمرين، ولكن يتعين عليهم أيضًا إكمال اختبار الوعي بالمخاطر.

الوسطاء المرخصون والبنية التحتية للسوق

يخطط تداول العملات المشفرة أن يتم عبر بورصات ووسطاء وموثقي إدارة يمتلكون تراخيص سارية ويعملون في السوق. ولم يُنظر بعد في إصدار تراخيص مخصصة لهذه الوسطاء. كما يعتزم البنك المركزي الروسي وضع متطلبات خاصة للبنية التحتية التي تدعم تداول الأصول المشفرة، بما في ذلك خدمات الحفظ والتداول.

المعاملات عبر الحدود والضرائب

يمكن للمقيمين استخدام أموال من حسابات خارجية لشراء العملات الرقمية في الخارج، كما يمكنهم نقل الأصول الرقمية التي حصلوا عليها سابقًا عبر وسطاء روسيين إلى الخارج. ويجب الإبلاغ عن جميع هذه المعاملات للسلطات الضريبية.

الجدول الزمني للتشريع والمسؤولية القانونية

من المخطط أن تكتمل التعديلات القانونية ذات الصلة بحلول 1 يوليو 2026. اعتبارًا من 1 يوليو 2027، سيتم فرض مسؤولية قانونية على الأنشطة غير القانونية للوسطاء في سوق العملات الرقمية، مماثلة للعقوبات المفروضة على الأنشطة المصرفية غير القانونية.

الأهمية الكبرى

يؤكد البنك المركزي الروسي أن العملات الرقمية لا تزال أدوات مالية عالية المخاطر، فهي ليست إصدارًا وطنيًا، وتتميز بتقلبات سعرية ملحوظة. لذلك، يجب على المستثمرين الذين يشاركون في تداول العملات الرقمية من خلال وسطاء مرخصين أن يكونوا على دراية كاملة بالمخاطر ذات الصلة وأن يمروا باختبارات الوعي بالمخاطر، وهو شرط إلزامي.