إيرادات التعريفات غير القانونية التي بلغت $175 مليار دولار والتي جمعها ترامب تتراكم عليها الفوائد الآن، وقد تؤدي تأخيرات الاسترداد إلى تكبد دافعي الضرائب الأمريكيين $700 مليون دولار شهريًا

حتى بعد أن قضت المحكمة العليا بمعظم أحكام الرئيس دونالد ترامب غير القانونية، لا يزال المستهلكون الأمريكيون يدفعون ثمن الرسوم الجمركية.

فيديو موصى به

كشف تقرير نُشر يوم الاثنين من معهد كاتو، وهو مركز أبحاث سياسي ليبرالي، أن إيرادات الرسوم الجمركية البالغة 175 مليار دولار والتي تُحتجز في الخزانة، تتراكم عليها الفوائد. وكلما طال الوقت الذي يستغرقه استرداد هذا المال للمستوردين الأمريكيين الذين دفعوا الرسوم خلال العام الماضي، زادت الفوائد المتراكمة—حيث تصل إلى 700 مليون دولار شهريًا يتحملها دافعو الضرائب الأمريكيون، وفقًا للتقرير.

توضح اللوائح الفيدرالية أنه في حالة الدفع الزائد للرسوم، بما في ذلك تلك التي تُعتبر غير قانونية، يجب إعادة تلك المدفوعات مع الفوائد. وتوضح إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) أن هذه الفوائد تتراكم يوميًا بمعدل سنوي قدره 4.5% للمدفوعات الزائدة التي تتجاوز 10,000 دولار و6% للمدفوعات الأقل من ذلك.

قال سكوت لينسكويم، نائب رئيس الاقتصاد العام ومركز سياسة التجارة في معهد كاتو، إنه مع تزايد الفوائد على هذه الرسوم الجمركية غير القانونية، سيواجه المستهلكون الأمريكيون مزيدًا من الألم من الرسوم الجمركية.

أكد تقرير صدر الشهر الماضي عن بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك شكوك الشركات والمستهلكين الأمريكيين بأنهم هم من يدفعون الغالبية العظمى—وهو حوالي 90%—من الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب بموجب قانون الطوارئ الاقتصادي الدولي (IEEPA) في الربيع الماضي. قدر مختبر ميزانية ييل أن رسوم IEEPA تكلف الأسر الأمريكية بين 1300 إلى 1700 دولار سنويًا بسبب تمرير المستوردين الأسعار. ومع الإعلان عن موجة جديدة من الرسوم بعد حكم المحكمة العليا، يتوقع اقتصاديون من ييل أن يظل المستهلكون الأمريكيون يدفعون حوالي 800 دولار سنويًا من الرسوم.

قال لينسكويم لـ فورشن: “سيكون المستهلكون أكبر الخاسرين هنا، على افتراض أن الاستردادات ستتم، لأنه لن يكون مقابلًا مقابلًا”، موضحًا أن الأمريكيين من المحتمل ألا يروا كامل المبالغ المستردة. “وبما أن المستهلكين هم دافعو ضرائب، فإنهم سيتعرضون لضربة مزدوجة بدفع المزيد حتى مع هذه الفوائد.”

حسب معهد كاتو، فإن 700 مليون دولار من الفوائد شهريًا تعادل حوالي 23 مليون دولار يوميًا على حوالي 130 مليون أسرة أمريكية.

كم ستتراكم من الفوائد؟

من المتوقع أن تظل إيرادات الرسوم الجمركية غير القانونية في الخزانة لفترة أطول من شهر. لم تتناول المحكمة العليا موضوع الاستردادات في قرارها بشأن رسوم IEEPA، مما يعني أنه لا توجد عملية رسمية لكيفية إعادة الأموال التي تم جمعها من الرسوم إلى المستوردين. بدلاً من ذلك، ستقرر إدارة الجمارك وحماية الحدود والمحاكم الأدنى، مثل محكمة التجارة الدولية، هذه العملية. ونتيجة لذلك، من المتوقع أن تستغرق عمليات الاسترداد بين 12 إلى 18 شهرًا للوصول إلى المستوردين، الذين يمكنهم بعد ذلك إعادة تلك الأموال إلى المستهلكين. وقال ترامب إن القضية قد تستغرق سنوات للمنازعة فيها.

خلال العام المقبل، كانت إيرادات رسوم IEEPA ستجمع حوالي 8 مليارات دولار من الفوائد. وبنهاية ولاية ترامب، سيرتفع هذا المجموع إلى أكثر من 25 مليار دولار.

قال لينسكويم: “لا يوجد ضمان بأنك ستسترد الأسعار الأعلى التي دفعتها”، مضيفًا: “في الواقع، أعتقد أنك ربما لن تسترد كل ذلك، وستدفع ضرائب أعلى قليلاً أيضًا.”

هل تعاملت الولايات المتحدة من قبل مع استردادات الرسوم الجمركية؟

ومع ذلك، هناك سابقة بالفعل لكيفية توزيع استردادات الرسوم الجمركية. على مدى 52 عامًا الماضية، كانت الولايات المتحدة لديها نظام تفضيلات عام (GSP) الذي يوفر تخفيضات في الرسوم الجمركية، عادةً للدول الأقل تطورًا. ومع ذلك، خلال هذه الفترة، انتهت صلاحية النظام 11 مرة. خلال فترات الانقطاع، يدفع المستوردون الأمريكيون المبلغ الكامل للرسوم المحددة بموجب سياسة التجارة الأمريكية، ولكن بعد إعادة التصديق من الكونغرس، يُخصص بند يُعيد استرداد الرسوم المدفوعة زائدة. بين عامي 2021 و2023، كان على المستوردين الأمريكيين استرداد حوالي 3 مليارات دولار من الرسوم.

بينما تكون قيمة استردادات رسوم IEEPA أكبر بكثير من رسوم GSP، فإن عملية إصدار تلك الاستردادات لا تختلف كثيرًا، وفقًا لدان أنتوني، رئيس شركة أبحاث الاقتصاد Trade Partnership Worldwide.

قال أنتوني لـ فورشن: “القيمة بالدولار غير مهمة جدًا”، مضيفًا: “إذا قمت بتحويل بنكي، لا يهم إذا كانت التحويلة 5 دولارات أو 500 دولار؛ أنت تذهب إلى نفس الموقع. تدخل نفس الأرقام.”

المشكلة الحقيقية في استردادات الرسوم هي الشركات التي لديها عقود أو اتفاقات مبدئية مع المستوردين والتي قد تغير المبالغ المستردة المستحقة للشركات الفردية، قال أنتوني. ومع ذلك، اقترح أن يكون من الأفضل للحكومة الأمريكية أن تؤتمت عملية التحويل لتسريع الاستردادات، ثم يتولى عدد أقل من المستوردين الأمر بعد ذلك.

قال أنتوني: “الأمر يتعلق بكيفية الوصول إلى تلك الخطوة الصعبة بأسرع ما يمكن، دون وضع العديد من العقبات أمامهم.”