Nueva York vuelve a presentar un proyecto de ley para regular los mercados de predicción: prohíbe los contratos políticos y deportivos, buscando un equilibrio entre innovación y riesgo

2026-01-09 08:38:52

La Asamblea del Estado de Nueva York volverá a presentar en noviembre de 2025 la “Ley ORACLE”, que busca establecer una regulación sistemática de los mercados de predicción. Esta ley propone prohibir los contratos relacionados con eventos políticos y deportivos, además de establecer restricciones de edad, requisitos de acceso al mercado, limitaciones en publicidad y medidas anti-manipulación. Es importante destacar que la regulación no prohíbe de manera absoluta todas las transacciones relacionadas con deportes, sino que busca equilibrar la prevención de riesgos con la innovación del mercado.

Análisis de las disposiciones principales de la ley

Alcance y flexibilidad de la prohibición

Según el contenido de la ley, Nueva York planea prohibir los siguientes tipos de contratos:

Contratos relacionados con elecciones políticas
Apuestas sobre resultados de eventos deportivos específicos (como marcadores exactos, rendimiento de equipos particulares)
Transacciones relacionadas con eventos mortales
Transacciones relacionadas con eventos catastróficos

Sin embargo, la ley también muestra flexibilidad en la regulación. Aunque la prohibición cubre ciertos tipos de eventos, los resultados neutrales como “ganador de la liga” podrían seguir siendo negociables, lo que significa que algunas predicciones generales sobre resultados deportivos no estarían incluidas en la prohibición. Este enfoque diferenciado indica que los reguladores buscan prevenir riesgos sin obstaculizar la operación normal del mercado.

Medidas regulatorias complementarias

Además de la prohibición, la ley establece varias normas:

Dimensión regulatoria	Medidas específicas
Restricción de edad	Limitar la edad de los participantes
Acceso al mercado	Establecer condiciones para ingresar al mercado de predicciones
Normas de publicidad	Restringir las formas de promoción y marketing en plataformas
Anti-manipulación	Prevenir conductas de manipulación del mercado
Protección del usuario	Exigir funciones de autoexclusión
Gestión de riesgos	Establecer límites en horarios y montos de transacción

Contexto del impulso regulatorio

El reenvío de esta ley no es casual. Según las últimas noticias, un reciente caso de operaciones con información privilegiada en Venezuela ha acelerado el proceso regulatorio. Este incidente involucró plataformas offshore no reguladas de predicción, lo que generó una preocupación generalizada sobre los riesgos en estos mercados.

Al mismo tiempo, el diputado demócrata de Nueva York, Ritchie Torres, impulsa la “Ley de Integridad Pública de los Mercados de Predicción Financieros 2026”, que prohibiría a funcionarios electos federales, funcionarios nombrados políticamente y empleados del sector ejecutivo realizar transacciones en mercados de predicción cuando tengan acceso a información no pública. Esto indica que los reguladores no solo se preocupan por los riesgos del mercado, sino también por la problemática del uso de información privilegiada.

Actitud del sector

El CEO de la plataforma de mercados de predicción Kalshi, Tarek Mansour, expresó su apoyo a la legislación contra el uso de información privilegiada, señalando que estos incidentes generalmente involucran plataformas offshore no reguladas. Esta postura sugiere que las plataformas legítimas (reguladas) en realidad dan la bienvenida a un marco regulatorio más estricto, ya que les ayuda a diferenciarse de competidores no regulados.

Evaluación del impacto en los mercados de predicción

Desde el punto de vista de la severidad regulatoria, la “Ley ORACLE” representa una propuesta relativamente moderada. No prohíbe completamente los mercados de predicción, sino que limita ciertos tipos de eventos y establece normas operativas para gestionar riesgos. Esto implica que:

Las plataformas de predicción que cumplen con las normas aún podrán operar
Los mercados de política y apuestas deportivas estarán significativamente restringidos
Las plataformas deberán invertir más en gestión de riesgos y cumplimiento
La experiencia del usuario podría verse afectada por las restricciones

Resumen

Esta ley en Nueva York refleja un cambio en la postura regulatoria de Estados Unidos hacia los mercados de predicción. Desde una postura de laissez-faire hasta una regulación ordenada, el proceso busca proteger la innovación del mercado mientras previene riesgos sistémicos. La clave será si la ley logra ser aprobada por la asamblea estatal y si otros estados seguirán con marcos regulatorios similares. Para las plataformas de predicción, cumplir con las normativas ya no será opcional, sino una condición imprescindible.

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