Debate sobre la destitución del presidente de la SEC, Gary Gensler: el contexto de las reformas impulsadas por legisladores pro-criptomonedas

En 2024, la controversia sobre la destitución del presidente de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC), Gary Gensler, se aceleró. La “Ley de Estabilización de la SEC”, presentada por los congresistas Warren Davidson y Tom Emmer, sugiere que el descontento hacia Gary Gensler no solo crece en la comunidad cripto, sino también dentro del propio Congreso. Detrás de este movimiento hay voces que temen una concentración excesiva de poder regulatorio y una percepción de que es necesario reformar la regulación excesiva de la industria cripto.

¿Qué hay detrás del proyecto de ley para destituir al presidente de la SEC?

La “Ley de Estabilización de la SEC”, presentada formalmente en junio de 2024, tiene como objetivo directo la destitución de Gary Gensler. Si se aprueba, la estructura de poder dentro de la SEC cambiará significativamente. Actualmente, el poder está concentrado en el presidente, pero se propone un cambio hacia un sistema de liderazgo conjunto con varios comisionados.

Específicamente, se establecerá que las decisiones de la SEC sean tomadas por un comité de 6 miembros, y ninguna facción política podrá tener más de 3 de estos puestos. Este modelo se inspira en la Comisión Federal de Elecciones (FEC), con el fin de evitar un dominio unilateral y crear un entorno regulatorio más equilibrado.

El congresista Davidson afirmó: “Los mercados de capital de EE. UU. deben protegerse del autoritarismo del actual presidente”, dejando claro que el objetivo principal de la ley es abordar el abuso de poder actual. También expresó públicamente que “ha llegado el momento de una reforma seria y que es necesario destituir a Gary Gensler como presidente de la SEC”, una declaración que casi alcanzó las 4 millones de vistas y 44,000 “me gusta”.

Warren Davidson y Tom Emmer: movimientos de congresistas pro cripto

Ambos congresistas que lideran esta reforma son conocidos por su comprensión y apoyo a la industria cripto. Davidson, que representa a Ohio desde 2016, es miembro del Comité de Servicios Financieros de la Cámara y cree en el potencial revolucionario de la tecnología blockchain y las criptomonedas en el sector financiero. Ha pedido reiteradamente al gobierno que evite una intervención excesiva que limite la innovación.

Por otro lado, Tom Emmer no es solo un congresista, sino también líder de la mayoría en la Cámara. Nacido en 1961, posee una licenciatura en ciencias políticas y un doctorado en derecho, y ha sido congresista desde 2015. Emmer ha criticado claramente la regulación cripto de Gensler, calificándola como “la mayor restricción a la innovación en la economía más grande del mundo”, y ha acusado a la SEC de abusar de su autoridad investigadora sobre las empresas de criptomonedas.

Anteriormente, ha llamado “inepto” a Gensler y ha presentado varias propuestas que consideran la industria cripto, como la “Ley de Transparencia en Valores” y la “Ley de Claridad en Regulaciones Blockchain”. La constante apoyo de estos congresistas ha sido clave para el avance de la regulación cripto.

¿En qué consiste el nuevo sistema propuesto para la SEC?

El núcleo de la reforma es la descentralización del poder. Se busca abandonar el control unipersonal del presidente Gensler y avanzar hacia una toma de decisiones colectiva por parte de varios comisionados.

En el nuevo sistema, se añadirá un sexto comisionado y un secretario general, fortaleciendo la supervisión de las operaciones diarias. Sin embargo, todos los poderes de creación de reglas, ejecución e investigación seguirán en manos de los comisionados. Esta estructura dificultará que un solo grupo controle la SEC de manera institucional.

Los proponentes argumentan que este sistema equilibrado “protegerá los mercados de capital de EE. UU. de posibles agendas políticas”. Emmer destacó: “Los inversores y la industria en EE. UU. deben recibir una supervisión clara y coherente, no una lucha política”, subrayando la importancia de esta reforma.

¿Un cambio en la aprobación del ETF de Bitcoin spot?

La postura de Gensler respecto a las criptomonedas empezó a mostrar cambios sutiles en la segunda mitad de 2024. La CEO de ARK Invest, Kathy Wood, sugirió en una entrevista en CNBC en noviembre que la actitud de Gensler hacia los ETF podría estar motivada por ambiciones políticas. Señaló que Gensler aspira a ser Secretario del Tesoro de EE. UU. y que su enfoque en el dólar estadounidense ha dificultado la aprobación de ETFs de Bitcoin spot.

En diciembre, la actitud de Gensler cambió. Cuando se le preguntó sobre las solicitudes de ETF de Bitcoin spot, pasó de una negativa clara a guardar silencio. Dijo que “no tiene prejuicios” y describió el proceso de revisión como “un proceso probado”, sugiriendo una postura más positiva.

Además, Gensler reveló que la “nueva perspectiva” de la SEC tiene en cuenta las decisiones de los tribunales en Washington DC. “Hemos rechazado muchas solicitudes en el pasado, pero los tribunales han levantado la voz en este asunto. Por lo tanto, estamos reconsiderando estas decisiones basándonos en esas sentencias”, afirmó.

El funcionario de la SEC, John Reed Stark, señaló que la aprobación del ETF de Bitcoin spot podría convertirse en el “legado político” de Gensler. Con la amenaza de destitución en aumento, es muy posible que Gensler se vea obligado a tomar decisiones en el último momento.

Expectativas y desafíos en la reforma de regulación cripto

Tanto la comunidad cripto como algunos sectores del Congreso tienen expectativas de que Gensler sea destituido y que se implemente un nuevo sistema en la SEC. La disputa que ha enfrentado al presidente con la industria cripto en los últimos años no es solo un cambio de personal, sino un símbolo de una transformación en todo el sistema regulatorio de EE. UU.

Además de Davidson y Emmer, hay muchos actores que han impulsado esta reforma en la sombra. Su apoyo y esfuerzo podrían dar lugar a una nueva era, conocida como la “Primavera de la Supervisión”. La mayor transparencia y claridad en la regulación cripto podrían crear un mercado más saludable, equilibrando innovación y protección a los inversores.

Independientemente del destino de Gensler, los avances en la mejora del entorno regulatorio cripto continúan. La ola de reformas iniciada en 2024 seguramente tendrá un impacto duradero en todo el sistema financiero de EE. UU.