Pergeseran Kebijakan Industri: Logika Baru Tindakan Balasan Tiongkok terhadap Dumping Jepang

Kali ini, Tiongkok tidak menunggu Jepang untuk mengambil langkah terlebih dahulu, melainkan secara aktif mengubah aturan permainan. Pengumuman yang dikeluarkan oleh Kementerian Perdagangan pada 7 Januari menunjukkan bahwa mereka telah memulai penyelidikan anti-dumping terhadap impor Dichlorosilane (DCS) dari Jepang. Pengumuman yang tampaknya singkat ini sebenarnya mewakili sebuah pendekatan industri yang sama sekali baru—tidak lagi bersikap pasif, melainkan secara aktif mengendalikan titik kunci dalam rantai pasok.

“Darah” pembuatan chip yang digunakan sebagai senjata

Bahan seperti Dichlorosilane ini terdengar asing, tetapi pentingnya dalam industri chip tidak tergantikan. Baik untuk chip logika maupun chip penyimpanan, proses deposisi film tipis sangat bergantung padanya. Karena itulah, perusahaan seperti Shin-Etsu Chemical dan Mitsubishi Chemical dari Jepang telah menguasai pasar ini selama bertahun-tahun, berusaha membatasi perkembangan industri chip Tiongkok melalui keunggulan teknologi dan pasokan.

Data yang disampaikan oleh unit pengaju, Tangshan Sanfu Electronic Materials, mengungkapkan kenyataan: antara 2022 hingga 2024, perusahaan Jepang memperluas ekspor ke Tiongkok sambil secara gila-gilaan menurunkan harga, dengan penurunan total mencapai 31%. Ini bukan kompetisi pasar yang normal, melainkan praktik dumping—menekan perusahaan pengganti domestik dengan harga rendah, dan setelah semua perusahaan Tiongkok keluar dari pasar, mereka menaikkan harga kembali.

Pengaktifan keseimbangan dua arah dalam rantai pasok

Kerentanan rantai industri terletak pada ketergantungan satu sama lain. Jepang pernah bangga dengan bahan seperti fotolitografi dan bahan berkualitas tinggi lainnya, mengira mereka telah menguasai nyawa industri chip Tiongkok. Tetapi mereka mengabaikan satu kenyataan: Jepang juga sangat bergantung pada bahan baku strategis seperti bahan mentah dan tanah jarang dari Tiongkok.

Laporan terbaru dari Nomura Research Institute mengonfirmasi hal ini. Jika Tiongkok melarang ekspor tanah jarang dan bahan strategis lainnya ke Jepang, hanya dalam tiga bulan ekonomi Jepang akan kehilangan sekitar 6600 miliar yen (sekitar 300 miliar RMB). Angka ini hanyalah dampak jangka pendek, biaya jangka panjangnya tidak bisa diukur.

Waktu dan kekuatan penyelidikan anti-dumping ini sangat dipertimbangkan. Langkah pertama adalah penyesuaian kebijakan terkait pembatasan ekspor barang strategis ke Jepang, sementara langkah kedua langsung menindak DCS. Kombinasi ini menunjukkan bahwa Tiongkok telah secara jelas menyadari bahwa keseimbangan dalam rantai pasok jauh lebih efektif dalam melindungi industri daripada bersikap pasif.

Perang industri melalui cara yang sesuai aturan

Ada kekhawatiran bahwa langkah ini tidak cukup “rasional”, tetapi sebenarnya ini adalah pilihan paling rasional. Penyelidikan anti-dumping dilakukan sepenuhnya sesuai dengan aturan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), setiap langkah didukung oleh dasar hukum dan ekonomi yang kuat. Ini bukan tindakan sembrono, melainkan penggunaan alat kebijakan secara tepat dalam kerangka aturan internasional untuk menargetkan praktik perdagangan tidak adil.

Industri domestik sudah memiliki kemampuan substitusi, hanya saja sebelumnya ditekan oleh strategi harga rendah Jepang. Kini, intervensi dari tingkat nasional tidak hanya melindungi industri nasional, tetapi juga menjaga garis dasar bisnis internasional. Dari pinggiran ke pusat, industri chip Tiongkok sedang bertransformasi dari menunggu bantuan secara pasif menjadi mengendalikan ritme secara aktif.

Perkembangan selanjutnya dan reshaping pola industri

Perkembangan berikutnya pasti akan kompleks. Perusahaan Jepang akan terus menekan, dan kalangan politik Jepang mungkin akan berkoalisi dengan negara lain untuk membentuk opini publik, tetapi semua ini tidak akan mengubah satu fakta: kekuasaan akhir dalam kompetisi industri ada di tangan siapa.

Respon kali ini tidak hanya tentang chip, tetapi juga mengirim sinyal yang jelas ke seluruh dunia—monopoli teknologi dan strategi dumping di Tiongkok sudah tidak lagi dapat diterima. Tiongkok memiliki kapasitas domestik dan cadangan sumber daya strategis, sehingga nasib rantai pasok tidak lagi ditentukan secara sepihak. Aturan permainan telah diubah, siapa yang mampu menyadari hal ini lebih awal, akan mendapatkan keunggulan dalam kompetisi industri.