Bagaimana Amerika Serikat unggul dalam masalah Greenland: Perjudian geopolitik selama Perang Dingin

Setelah berakhirnya Perang Dunia II, pola dunia berkembang dengan cepat, seiring dengan ekspansi kekuatan Uni Soviet, Amerika Serikat mulai meninjau kembali posisi strategis wilayah Kutub Utara. Greenland, benua yang tertutup es ini, secara tiba-tiba menjadi papan pertempuran kekuatan besar.

Dari “Akuisisi” ke “Perjanjian”: Penarikan Amerika Serikat ke posisi yang lebih rendah

Pada tahun 1946, Departemen Luar Negeri AS mengajukan sebuah ide berani—langsung membeli Greenland dari Denmark. Pada saat itu, Menteri Luar Negeri Burns bahkan dalam pertemuan rahasia tingkat tinggi di New York, menyerahkan sebuah memorandum kepada Menteri Luar Negeri Denmark Rasmussen, dengan nada santai menyarankan: Mengingat kebutuhan strategis Amerika akan wilayah ini untuk menghadapi ancaman Uni Soviet, dan Greenland hanyalah beban ekonomi bagi Denmark, lebih baik langsung menjualnya, singkat dan jelas. Amerika Serikat bahkan bersedia menukar dengan wilayah Barrow di Alaska dan uang sebesar 1 miliar dolar.

Usulan ini akhirnya ditolak oleh Denmark. Secara kasat mata, ini tampak sebagai masalah prinsip kedaulatan dan keutuhan wilayah negara, tetapi alasan mendalamnya patut dipikirkan lebih jauh.

Bayang-bayang Uni Soviet: Pertimbangan nyata Denmark

Saat itu, kekuatan Uni Soviet sedang berada di puncaknya, seluruh Eropa tertutup bayang-bayang kekuatan ini. Jika Denmark menyerahkan Greenland kepada Amerika Serikat, itu berarti AS akan mengendalikan sepenuhnya wilayah Kutub Utara, dan kemungkinan besar akan memancing kemarahan Uni Soviet, yang dapat membalas dendam di Laut Baltik terhadap tanah Denmark sendiri. Menghadapi ancaman Uni Soviet, Denmark berada dalam posisi dilematis.

Basis militer: Keuntungan akhir Amerika Serikat

Meskipun rencana pembelian gagal, Amerika Serikat tidak menyerah. Melalui tekanan, AS akhirnya mendorong Denmark menandatangani “Perjanjian Pertahanan Greenland-AS”. Berdasarkan perjanjian ini, AS memperoleh hak untuk membangun basis militer di bagian barat laut Greenland, yang kini dikenal sebagai Pangkalan Udara Tulu (sekarang berganti nama menjadi Pangkalan Ruang Angkasa Pituffik).

Dari sudut pandang strategis, meskipun Amerika Serikat tidak mengeluarkan 1 miliar dolar untuk membeli tanah ini, mereka mendapatkan hak penggunaan militer eksklusif melalui perjanjian, sekaligus menghindari biaya besar dalam mengelola kehidupan dan ekonomi lokal. Dalam permainan besar Perang Dingin, AS menyelesaikan penataan geopolitik melalui diplomasi, dan semua ini didorong oleh dorongan utama untuk membatasi dan mempertahankan dari ekspansi Uni Soviet.