何十年にもわたり、社会保障は何百万ものアメリカ人退職者、障害者、遺族を支える柱となってきました。現在、約6300万人がこれらの支給に依存しており、そのうちの3分の1以上が貧困を避けるために頼っています。しかし、この重要な制度は前例のない危機に直面しており、将来の世代の退職を再形成することになるでしょう。
毎年、社会保障理事会はアラームを鳴らしますが、多くのアメリカ人はこれを無視しています。1985年以来、彼らの報告書は一貫して、長期的な収入が現行の支給スケジュールを支えきれなくなると警告しています。ベビーブーマー世代の退職、長寿化、出生率の低下、所得格差の拡大などが、制度の財政を圧迫しています。
数字は厳しい現実を示しています:社会保障は間もなく、収入を超える支払いを行う見込みであり、これは1982年以来初めてのことです。最初の赤字は、現在の資産準備金2.9兆ドルと比較すると管理可能に見えますが、急速に拡大すると予測されています。理事会の見積もりによると、2034年までにこれらの準備金は完全に枯渇する見込みです。立法措置がなければ、退職者は最大21%の給付削減に直面する可能性があります。これは、社会保障の支給が収入の少なくとも半分を占める退職者の62%にとって恐ろしい事態です。
多くのアメリカ人は、議会が社会保障の資金を略奪し、制度を破綻させたと信じています。この説は長年流布してきました:連邦政府は制度の余剰金を借り入れ、その返済を行わず、退職者の将来の給付を盗んだというものです。
しかし、実際に何が起きたのか、そしてなぜこの物語が多くの人にとって複雑になっているのかを見てみましょう。
1983年以来、社会保障は約2.9兆ドルの純現金余剰を蓄積しています。そうです:制度はほぼ40年間、毎年収入より多くの資金を集めてきました。では、その資金はどこに行ったのでしょうか?
連邦法により、これらの余剰金は特別発行の国債や債務証書に投資される必要があります。交換条件として、連邦政府はその資金を使って通常の予算運営のための借入能力を2.9兆ドル獲得しました。これはスキャンダラスな話のように聞こえません—そして、その理由は次の通りです。
議会が社会保障から何十億ドルも横領したという一般的な主張は、検証の下では成立しません。はい、連邦政府は2.9兆ドルを借り入れましたが、一銭も横領していません。社会保障が統一予算の一部であったか別個であったかに関わらず、その資金は通常の政府支出に混ざることはありませんでした。
さらに重要なのは、社会保障はすでに補償を受けているということです。これらの特別発行債は平均2.85%の年利を生み出しています。2018年末までに、その年だけで851億ドルの利子収入を得ていました。2018年から2027年までの間に、これらの投資は$804 億ドルの累積利子を生み出すと予測されており、その資金は直接社会保障信託基金に戻っています。
考えてみてください:金庫に眠る現金は、毎年インフレによって購買力を失い、収入を生みません。一方、政府債券は積極的に資金を生み出します。この利子収入は、制度の資産をより長く持たせるために非常に重要です。
一部の支持者は、議会に対し、借り入れた2.9兆ドル全額を返済するよう求めており、その結果、制度が「救われる」と主張しています。しかし、これは根本的な経済の現実を見落としています:基金の総資産は変わりません。制度が2.9兆ドルの債券を保有していようと、2.9兆ドルの現金を持っていようと、資産は同じです。
変わるのは収入の流れです。返済を強制すれば、現在制度が生み出している利子収入が失われます。何百億ドルも毎年稼ぐ代わりに、社会保障はインフレによって常に価値が侵食される休眠資金を持つことになり、制度の破綻を早めることになります。
さらに、議会は返済のために代替の借入金2.9兆ドルを見つける必要があり、これは根本的な問題を解決せずに、連邦予算の他の部分に財政負担を移すことになります。
真実は、議会が社会保障の問題の責任を負っているわけではなく、政府の借入も原因ではありません。本当の原因は人口動態の現実です:より少ない労働者がより多くの退職者を支え、長寿化が進んでいることです。
1935年に社会保障が創設されたときは、計算が成り立っていました。働き盛りのアメリカ人が退職者一人あたりの給付に貢献していました。しかし、今日では、その比率は劇的に縮小しています。収入や給付の改革なしには、もはや計算は成り立ちません—どれだけ資金を政府債券に投資してもです。
解決策は難しい選択を伴います:給与税の引き上げ、給付の調整、退職年齢の引き上げ、またはその組み合わせです。これらが本当に必要な政策議論です。「社会保障から盗んだ」と議会を非難することは、制度が本当に必要とする根本的な変革から目をそらすことになります。
社会保障は本当に困難な課題に直面していますが、誰が何を借りたのか、なぜそうしたのかを誤解していることが、実効的な解決策についての議論を妨げているのです。
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誰が本当に社会保障から借りたのか?なぜ議会が悪者ではないのか
何十年にもわたり、社会保障は何百万ものアメリカ人退職者、障害者、遺族を支える柱となってきました。現在、約6300万人がこれらの支給に依存しており、そのうちの3分の1以上が貧困を避けるために頼っています。しかし、この重要な制度は前例のない危機に直面しており、将来の世代の退職を再形成することになるでしょう。
時限爆弾のカウントダウン
毎年、社会保障理事会はアラームを鳴らしますが、多くのアメリカ人はこれを無視しています。1985年以来、彼らの報告書は一貫して、長期的な収入が現行の支給スケジュールを支えきれなくなると警告しています。ベビーブーマー世代の退職、長寿化、出生率の低下、所得格差の拡大などが、制度の財政を圧迫しています。
数字は厳しい現実を示しています:社会保障は間もなく、収入を超える支払いを行う見込みであり、これは1982年以来初めてのことです。最初の赤字は、現在の資産準備金2.9兆ドルと比較すると管理可能に見えますが、急速に拡大すると予測されています。理事会の見積もりによると、2034年までにこれらの準備金は完全に枯渇する見込みです。立法措置がなければ、退職者は最大21%の給付削減に直面する可能性があります。これは、社会保障の支給が収入の少なくとも半分を占める退職者の62%にとって恐ろしい事態です。
社会保障から借金したのは誰?答えは意外かもしれません
多くのアメリカ人は、議会が社会保障の資金を略奪し、制度を破綻させたと信じています。この説は長年流布してきました:連邦政府は制度の余剰金を借り入れ、その返済を行わず、退職者の将来の給付を盗んだというものです。
しかし、実際に何が起きたのか、そしてなぜこの物語が多くの人にとって複雑になっているのかを見てみましょう。
1983年以来、社会保障は約2.9兆ドルの純現金余剰を蓄積しています。そうです:制度はほぼ40年間、毎年収入より多くの資金を集めてきました。では、その資金はどこに行ったのでしょうか?
連邦法により、これらの余剰金は特別発行の国債や債務証書に投資される必要があります。交換条件として、連邦政府はその資金を使って通常の予算運営のための借入能力を2.9兆ドル獲得しました。これはスキャンダラスな話のように聞こえません—そして、その理由は次の通りです。
誤解:なぜ議会は実際に「盗んだ」わけではないのか
議会が社会保障から何十億ドルも横領したという一般的な主張は、検証の下では成立しません。はい、連邦政府は2.9兆ドルを借り入れましたが、一銭も横領していません。社会保障が統一予算の一部であったか別個であったかに関わらず、その資金は通常の政府支出に混ざることはありませんでした。
さらに重要なのは、社会保障はすでに補償を受けているということです。これらの特別発行債は平均2.85%の年利を生み出しています。2018年末までに、その年だけで851億ドルの利子収入を得ていました。2018年から2027年までの間に、これらの投資は$804 億ドルの累積利子を生み出すと予測されており、その資金は直接社会保障信託基金に戻っています。
考えてみてください:金庫に眠る現金は、毎年インフレによって購買力を失い、収入を生みません。一方、政府債券は積極的に資金を生み出します。この利子収入は、制度の資産をより長く持たせるために非常に重要です。
借金返済が実際に社会保障にとって悪影響を及ぼす理由
一部の支持者は、議会に対し、借り入れた2.9兆ドル全額を返済するよう求めており、その結果、制度が「救われる」と主張しています。しかし、これは根本的な経済の現実を見落としています:基金の総資産は変わりません。制度が2.9兆ドルの債券を保有していようと、2.9兆ドルの現金を持っていようと、資産は同じです。
変わるのは収入の流れです。返済を強制すれば、現在制度が生み出している利子収入が失われます。何百億ドルも毎年稼ぐ代わりに、社会保障はインフレによって常に価値が侵食される休眠資金を持つことになり、制度の破綻を早めることになります。
さらに、議会は返済のために代替の借入金2.9兆ドルを見つける必要があり、これは根本的な問題を解決せずに、連邦予算の他の部分に財政負担を移すことになります。
本当の問題:悪意ではなく人口動態の変化
真実は、議会が社会保障の問題の責任を負っているわけではなく、政府の借入も原因ではありません。本当の原因は人口動態の現実です:より少ない労働者がより多くの退職者を支え、長寿化が進んでいることです。
1935年に社会保障が創設されたときは、計算が成り立っていました。働き盛りのアメリカ人が退職者一人あたりの給付に貢献していました。しかし、今日では、その比率は劇的に縮小しています。収入や給付の改革なしには、もはや計算は成り立ちません—どれだけ資金を政府債券に投資してもです。
解決策は難しい選択を伴います:給与税の引き上げ、給付の調整、退職年齢の引き上げ、またはその組み合わせです。これらが本当に必要な政策議論です。「社会保障から盗んだ」と議会を非難することは、制度が本当に必要とする根本的な変革から目をそらすことになります。
社会保障は本当に困難な課題に直面していますが、誰が何を借りたのか、なぜそうしたのかを誤解していることが、実効的な解決策についての議論を妨げているのです。