米中貿易緊張緩和が主要な中国テクノロジー規制の休止を促進

2025年5月10日、スイス・ジュネーブで米中の二国間会談当日に見られた米国と中国の国旗。KEYSTONE/EDA/マルチアル・トレッツィーニ/ハンドアウト via REUTERS · ロイター

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2026年2月12日（木）午後8時04分（GMT+9） 5分で読む

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ワシントン、2026年2月12日（ロイター） - トランプ政権は、両国の大統領会談を4月に控え、中国に対する重要な技術安全保障措置の多くを棚上げした。これらの措置には、中国電信の米国事業の禁止や、米国のデータセンター向け中国製機器の販売制限が含まれると、関係筋が明らかにした。

米国はまた、TP-Link製ルーターの国内販売禁止案や、中国聯合通信（China Unicom）と中国移動（China Mobile）の米国インターネット事業に対する提案された禁止措置、さらに米国での中国製電気トラックやバスの販売を禁止する措置も保留していると、4人の関係者が匿名を条件に語った。

これらの決定はこれまで報じられていなかった。これらは、2025年10月に中国の習近平国家主席とドナルド・トランプ米大統領が合意した貿易休戦後、米国政府が中国を敵視させる可能性のある行動を抑制するための最新の動きだと、関係者は述べている。

その会談ではまた、中国側が世界的な技術製造の基盤となる希土類金属の輸出制限を遅らせることを約束した。

商務省はこれらの措置について、「外国の技術からの国家安全保障リスクに対処するために権限を積極的に行使しており、今後も続けていく」と弁明した。

政権の行動は、トランプの高コストな貿易戦争に関連した貿易緊張を緩和することを目的としている可能性が高いが、一部の批評家は、これにより米国のデータセンターやその他の技術が中国の脅威にさらされるリスクも残ると指摘している。データセンターの建設はAIの爆発的な需要に対応して急増している。

「私たちが必死に北京の希土類供給チェーンに対する影響力を排除しようとしているこの時に、実際には北京に新たな交渉の切り札を握らせてしまうのは皮肉だ。通信インフラ、データセンター、AI、電気自動車（EV）においてだ」と、トランプ政権下で副国家安全保障顧問を務めたマット・ポッティンジャーは述べた。

中国大使館は、「貿易や技術の問題を政治的武器に変えることに反対する」と述べつつ、2026年を「二大国が相互尊重、平和共存、ウィンウィンの協力に向けて前進する年」とする米中協力を歓迎した。

カリフォルニア州に本拠を置き、2024年に中国企業から分離されたTP-Link Systems Inc.は、「米国管理のソフトウェア、米国ホスティングのデータ、米国の産業基準を満たすセキュリティ慣行を備えた独立した米国企業である」と強調した。

「私たちが外国の支配下にあるとか、国家安全保障リスクをもたらすという示唆は完全に誤りです」と付け加えた。

物語は続く

ホワイトハウスと中国の国営通信大手の中国電信、中国移動、中国聯合通信は、これらの措置とその保留理由についてのコメント要請に応じなかった。トランプは4月に北京を訪問する予定であり、習近平も今年後半に米国訪問を招待している。

現在停止されているすべての措置は、当初、中国が米国の機密データにアクセスし、脅迫や知的財産の窃盗に利用したり、インターネット接続されたシステムに深く入り込み、重要インフラを妨害したりするのを防ぐことを目的としていたと、二人の関係者は述べている。

昨年の大部分を通じて、商務次官のジェフリー・ケスラーは、ホワイトハウスや商務長官のハワード・ルトニックの承認を得る必要性を理由に、措置の推進を遅らせていたと二人の関係者は語る。商務省とケスラーは、この記述に対してコメントを控えた。

しかし、10月の貿易休戦後、指導部は外国の技術脅威を監視する担当者に「イランとロシアに焦点を当てるよう指示した」と二人の関係者は述べている。イランは中国やロシアと比べて技術的脅威とは見なされていない。商務省は焦点の変化についての質問にはコメントしなかった。

先月、商務省はその担当部署の責任者を解任した。後任には、同事務所での経験を持つ政治任命のケイトリン・クリストが就任したと二人の関係者が語った。クリストは、トランプと習近平の4月の首脳会談後に関係が悪化すれば、一部の措置を復活させる可能性もあると付け加えた。商務省とクリストはコメントしなかった。

しかし、一部の中国強硬派は、「こうした措置は待てない」と主張している。世界の不動産会社ジョーンズ・ラング・ラサールによると、米国のデータセンター容量は2030年までにほぼ120％増加すると見込まれている。

トランプ政権下で第一・二次政権で勤務したデイビッド・フェイトは、中国関連のデータセンターハードウェアを「国家安全保障上の脅威」とし、対策を促した。

米国のデータセンターは、「中国のデジタル主権の遠隔操作の島」となり得ると彼は述べ、米国は静かに「戦略的な脆弱性をAIやエネルギーの基盤に組み込んでいる」と警告した。

元米国通商代表代行のウェンディ・カトラーは、アジア協会政策研究所に所属し、「安定化」を目指す中で、政権が制裁的な技術措置を棚上げするのは理にかなっていると述べた。

「中国は、輸出規制やその他の制限的な技術措置をもう行わないことを明確に示している。特に4月の中国訪問を控え、さらなる規制の発行は期待しない方が良い」と彼女は述べ、中国が希土類鉱物の輸出に新たな制限をかける脅威を強調した。

「中国はレバレッジを持ち、それを使う意志もある。これは大統領の手を縛ることになる」と付け加えた。

TP-Linkは昨年、米国の規制緩和のための提案を商務省に提出したと二人の関係者が語った。これにより、米国でのルーター販売に対する規制が緩和される可能性が出てきた。

ロイターの質問に対し、同社は、「当社のルーターはサイバー攻撃の対象になりにくく、コードは米国の専門家によって厳格にテストされており、セキュリティ制御を回避する隠された手段の使用を防いでいる」と回答した。また、「商務省と完全に協力しており、政府の調査の詳細についてはコメントしない」と述べた。

(追加報道：ライラ・カー二ー、ラファエル・サッター、デイビッド・シェパードソン；編集：クリス・サンダース、アナ・ドライバー)