Konstitusi baru Kazakhstan yang mengukuhkan kendali presiden atas kekuasaan disetujui dalam referendum

Konstitusi baru yang memperkuat kendali Presiden Kassym-Jomart Tokayev atas kekuasaan di Kazakhstan, negara terbesar di Asia Tengah, telah mendapatkan persetujuan yang luar biasa dalam sebuah referendum, menurut hasil awal yang dirilis Senin.

Komisi Pemilihan Pusat negara mengumumkan bahwa lebih dari 87% responden dalam pemungutan suara hari Minggu mendukung perubahan konstitusi yang menggabungkan dua kamar parlemen Kazakhstan menjadi satu dan memberi presiden hak untuk menunjuk pejabat pemerintah utama dengan persetujuan parlemen, termasuk pengembalian jabatan wakil presiden. Tingkat partisipasi melebihi 73%.

Perubahan konstitusi juga merencanakan pembentukan badan baru, Dewan Rakyat, yang bersama parlemen memiliki kekuasaan untuk mengusulkan legislasi dan referendum. Anggotanya akan sepenuhnya ditunjuk oleh presiden.

Perubahan konstitusi kedua dalam empat tahun ini diprakarsai oleh Tokayev, dan beberapa pengamat mengatakan hal ini bisa membuka jalan baginya untuk mempertahankan kekuasaan setelah masa jabatannya berakhir.

Tokayev, yang berusia 72 tahun, mantan pejabat Soviet dan diplomat Kazakhstan yang sebelumnya pernah bertugas di PBB, saat ini hanya terbatas pada satu masa jabatan tujuh tahun hingga 2029. Analis percaya bahwa Tokayev dapat menggunakan referendum ini untuk mengatur ulang batas masa jabatan presiden. Pemimpin beberapa bekas republik Soviet, termasuk Rusia, Belarus, Uzbekistan, dan Tajikistan, sebelumnya telah menggunakan konstitusi baru atau yang diubah untuk merevisi batas masa jabatan yang diatur secara hukum.

Konstitusi baru ini juga menetapkan bahwa pernikahan tidak lagi merupakan ikatan antara dua orang, melainkan ikatan antara pria dan wanita. Analis mengatakan ketentuan ini diperkenalkan dalam konstitusi baru sebagai tindak lanjut dari undang-undang yang melarang apa yang dianggap otoritas sebagai “propaganda” hubungan LGBTQ+.

Tokayev, yang menjaga keseimbangan halus antara Moskow dan Barat sejak diberlakukannya sanksi terhadap Rusia atas perang di Ukraina, menjelaskan perubahan konstitusi sebagai respons terhadap kebutuhan untuk membuat keputusan cepat di dunia yang berubah dengan cepat.

“Langkah ini sangat penting, terutama dalam periode saat ini ketika situasi geopolitik tidak stabil dan tantangan serta ancaman terhadap keamanan nasional semakin nyata,” kata Tokayev minggu lalu.

Oposisi di Kazakhstan tidak diwakili dalam struktur pemerintahan dan, dalam sebulan sejak pengumuman referendum, tidak mampu mempengaruhi sentimen publik secara signifikan.

Pemungutan suara berlangsung di saat yang sulit bagi Kazakhstan, di mana inflasi mencapai 11,7% pada Februari dan kenaikan pajak telah memicu ketidakpuasan masyarakat.

Analis mengatakan masalah ekonomi dapat memicu gelombang protes baru yang serupa dengan kerusuhan nasional tahun 2022, yang dipicu oleh kenaikan harga bahan bakar, di mana puluhan pengunjuk rasa dan polisi tewas — sesuatu yang sedang coba dikendalikan Tokayev dengan mengonsolidasikan kekuasaan di tangannya sendiri.