É possível apostar em Nova Iorque? O estado avança para restringir severamente a atividade do mercado de previsão

Nova Iorque prepara-se para reforçar o seu controlo sobre os mercados de previsão que operam dentro das suas fronteiras. O deputado Clyde Vanel apresentou o ORACLE Act—Oversight and Regulation of Activity for Contracts Linked to Events—uma legislação abrangente concebida para restringir o âmbito das plataformas de apostas baseadas em eventos, como Kalshi e Polymarket.

A Mudança no Panorama Regulatório

O setor de mercados de previsão tem experimentado um crescimento notável recentemente, com utilizadores a recorrerem cada vez mais a estas plataformas para apostar em resultados diversos em múltiplos domínios. No entanto, esta expansão desencadeou uma reação regulatória. As autoridades estaduais em todo o país começaram a afirmar que os operadores de mercados de previsão devem obter licenças de jogo para funcionarem legalmente, criando atritos entre os operadores das plataformas e os órgãos reguladores. A Kalshi adotou uma postura legal agressiva, contestando os reguladores estaduais de jogo, incluindo a Comissão de Jogos de Nova Iorque, sustentando que a sua operação é governada pela lei federal, e não por estatutos estaduais.

Restrições Propostas ao Mercado ao Abrigo da Lei de Nova Iorque

O ORACLE Act visa várias categorias de contratos que atualmente são oferecidos pelos mercados de previsão:

Eventos Desportivos e Atléticos
As apostas desportivas dominam atualmente as receitas dos mercados de previsão, com dados a sugerir que contratos relacionados com desportos representam aproximadamente 90% do volume de negociação da Kalshi. A legislação proposta proibiria contratos ligados a resultados específicos de partidas em desportos profissionais durante as temporadas regulares—including jogos da NFL—enquanto permitiria apostas mais amplas em vencedores de campeonatos, como o Super Bowl. A proposta também visa eliminar as apostas de proposição, que incluem contratos sobre o desempenho de jogadores individuais, sequências de pontuação e outros detalhes granulares do jogo.

Resultados Políticos e Governamentais
Mercados que preveem resultados eleitorais, ações legislativas ou o desempenho de partidos em eleições, como as midterms nos EUA, seriam proibidos. Esta categoria representa uma preocupação regulatória significativa para os legisladores que procuram evitar especulação sobre processos políticos.

Eventos Catastróficos e de Crise
Contratos que apostam em guerras, emergências públicas, desastres naturais, eventos de vítimas em massa, terrorismo ou pandemias seriam banidos. A legislação também mira nos chamados “mercados de morte”—contratos que permitem às pessoas apostar em fatalidades ou danos a indivíduos específicos.

Instrumentos Financeiros
Mercados que possibilitam especulação sobre avaliações de empresas cotadas em bolsa também estariam sujeitos às proibições da lei.

Proteções aos Utilizadores e Mecanismos de Fiscalização

O projeto de lei inclui disposições que obrigam as plataformas de mercados de previsão a implementar opções de autoexclusão e a permitir que os utilizadores definam limites de tempo e de dinheiro apostado nos seus serviços. As penalizações estão previstas na legislação: plataformas que continuarem a operar mercados proibidos em Nova Iorque enfrentam multas de $1 milhões por dia até atingirem a conformidade, criando incentivos financeiros substanciais para o cumprimento.

Implicações para os Participantes do Mercado

Para os residentes de Nova Iorque e plataformas de mercados de previsão que desejem manter as suas operações no estado, o ORACLE Act representa uma restrição significativa na oferta de produtos. As restrições irão moldar fundamentalmente os tipos de contratos de eventos que podem ser legalmente oferecidos, forçando as plataformas a fazer escolhas difíceis entre a conformidade e a presença no mercado. Resta saber se a Kalshi e outros operadores desafiarão esta legislação nos tribunais—como fizeram com outras regulações estaduais—podendo estabelecer precedentes sobre como os mercados de previsão navegam no ambiente regulatório em evolução.