Trò chơi địa chính trị Bắc Cực trong giai đoạn đầu của Chiến tranh Lạnh: Mỹ đã chiếm đóng Greenland bằng cách rút lui để tiến lên

Chiến tranh thế giới thứ hai vừa kết thúc, những đám mây chiến tranh lạnh giữa Mỹ và Liên Xô bao phủ toàn cầu. Thời đó, Washington đánh giá cao giá trị chiến lược của Greenland hơn nhiều so với tưởng tượng của mọi người, thậm chí chính phủ Mỹ còn nảy sinh một ý tưởng đầy tham vọng — mua Greenland trực tiếp từ tay Đan Mạch. Cuối năm 1946, Bộ Ngoại giao Mỹ triệu tập các lãnh đạo ngoại giao Đan Mạch họp bí mật tại New York, Bộ trưởng Ngoại giao lúc đó là Burns tự mình chủ trì, đưa ra một đề xuất gây sốc cho Bộ trưởng Ngoại giao Đan Mạch Rasmussen: Mỹ sẵn sàng trả 1 tỷ USD cộng với vùng Cape Barrow của Alaska để đổi lấy việc Đan Mạch từ bỏ chủ quyền đối với Greenland.

Lời nói của Burns lúc đó có vẻ thoải mái, nhưng thực chất ẩn chứa ý đồ sâu xa. Ông dùng giọng điệu không thể từ chối để nhấn mạnh rằng Greenland là gánh nặng kinh tế nặng nề đối với Đan Mạch, trong khi Mỹ cần vùng đất này để hình thành một pháo đài phòng thủ hiệu quả chống Liên Xô. Nếu thương vụ này thành công, cái gọi là “sạch sẽ rõ ràng” của ông chính là giải pháp đôi bên cùng có lợi tối ưu.

Những cân nhắc chiến lược dưới bóng đen của Liên Xô

Sự từ chối của Đan Mạch không chỉ đơn thuần vì tự trọng dân tộc. Điều thực sự khiến chính phủ Đan Mạch rơi vào thế khó là áp lực vô hình từ phía Liên Xô. Thời đó, Liên Xô đang trong giai đoạn tăng cường sức mạnh quốc gia, quyền lực đã mở rộng đến tận Đông Âu, ba quốc gia Baltic còn trở thành vật trong tay. Các nhà lãnh đạo Đan Mạch hiểu rõ rằng, nếu bán Greenland cho Mỹ, khu vực Bắc Cực sẽ hoàn toàn nằm trong tầm kiểm soát chiến lược của Mỹ, điều này chính là khiêu khích Liên Xô. Thêm vào đó, việc làm này có thể khiến Moscow nổi giận và trả đũa không thể đo đếm được — Baltic đã là phần của lãnh thổ Liên Xô, còn đất Đan Mạch nằm trong tầm đe dọa của họ, một quyết định thiếu suy nghĩ có thể dẫn đến thảm họa.

Mỹ nhượng bộ và kết quả hoàn hảo

Các cuộc đàm phán đổ vỡ, nhưng người Mỹ hiểu rõ nghệ thuật đàm phán. Vì thương vụ mua bán không khả thi, Washington chuyển sang dùng chiến lược gây áp lực, buộc Đan Mạch ký kết “Hiệp định Quốc phòng Đan Mạch-Greenland của Mỹ”. Hiệp định này có vẻ chỉ là một thỏa thuận phòng thủ, nhưng thực tế đã mang lại lợi ích chiến lược cốt lõi cho Mỹ — quân đội Mỹ chính thức đóng quân tại Greenland ở phía tây bắc, xây dựng căn cứ không quân nổi tiếng sau này là căn cứ không gian Pituffik (hiện gọi là căn cứ không gian Pituffik).

Kết quả này có thể coi là chiến thắng hoàn hảo của Mỹ. Không phải bỏ ra 1 tỷ USD, không phải gánh nặng quản lý dân sinh và kinh tế của đảo, nhưng lại có được quyền kiểm soát quân sự tuyệt đối đối với khu vực then chốt của Bắc Cực — đây là thắng lợi về địa chính trị còn giá trị hơn cả tiền bạc. Trong khi Liên Xô trở thành mục tiêu chiến lược răn đe, họ không thể đưa ra những hạn chế mạnh mẽ đối với các vấn đề của Greenland, và chiến lược của Mỹ tại Bắc Cực đã được đặt nền móng từ đó.