Chiến lược Thuế quan của Mỹ Gây ra Căng thẳng Thương mại Quốc tế

Vào đầu tuần này, Washington đã thực hiện các biện pháp thuế quan mới, đánh dấu một sự thay đổi đáng kể trong cách tiếp cận chính sách thương mại của họ. Theo báo cáo của Jin10, chính quyền Mỹ đã sử dụng Điều 122 của Luật Thương mại năm 1974, một điều khoản pháp lý hiếm khi được sử dụng trong vài thập kỷ qua, cho thấy mức độ thay đổi chiến lược đáng kể này.

Washington kích hoạt công cụ pháp lý gây tranh cãi dựa trên cán cân thanh toán

Căn cứ chính thức của các mức thuế này khác với cách tiếp cận truyền thống. Thay vì viện dẫn lý do an ninh quốc gia hoặc bảo vệ các ngành công nghiệp cụ thể, Mỹ đã dựa vào sự mất cân đối cơ bản trong cán cân thanh toán quốc tế của họ. Lập luận này phức tạp hơn nhiều so với việc chỉ quy cho thâm hụt thương mại hàng hóa. Cán cân thanh toán toàn diện bao gồm nhiều thành phần: dòng chảy hàng hóa, thương mại dịch vụ và các luồng vốn quốc tế. Đánh giá toàn diện này nâng cao tiêu chuẩn pháp lý để biện minh, nhưng cũng đặt ra câu hỏi về tính vững chắc của lý lẽ mà Washington trình bày.

Cui Fan, chuyên gia nổi bật về đàm phán thương mại quốc tế, đã chỉ ra rằng các biện pháp như vậy gặp phải trở ngại pháp lý đáng kể, tương tự như các nỗ lực trước đó đã bị thách thức trong các bối cảnh thương mại trước đây. Việc Mỹ diễn giải Điều 122 có thể gặp phải sự phản đối cả trong nước lẫn quốc tế.

Phân tích pháp lý: Những điểm yếu trong lý do biện minh cho thuế quan

Việc áp dụng điều khoản này của năm 1974 đặt ra các câu hỏi cơ bản. Liệu thực sự có sự mất cân đối toàn diện trong cán cân thanh toán để biện minh cho các biện pháp này không? Hay đây chỉ là một cách diễn giải mở rộng của một công cụ pháp lý được thiết kế cho các tình huống đặc biệt? Các chuyên gia nhận định rằng việc sử dụng gần đây Điều 122 có thể đối mặt với các thách thức pháp lý đáng kể, đặc biệt nếu các quốc gia khác sử dụng các cơ chế tranh chấp thương mại.

Tính đặc thù của các mức thuế tạm thời cho thấy Washington muốn duy trì sự linh hoạt trong chính sách của mình, để mở ra khả năng xem xét hoặc điều chỉnh theo diễn biến của các cuộc đàm phán thương mại quốc tế.

Bắc Kinh đánh giá phản ứng chiến lược trước các biện pháp mới của Mỹ

Phản ứng của Trung Quốc đối với các động thái của Mỹ sẽ quyết định. Theo phân tích của Cui Fan, Trung Quốc hiện đang xem xét hai kịch bản khác nhau. Nếu Washington quyết định từ bỏ các biện pháp này hoặc giảm đáng kể các mức thuế, Bắc Kinh sẽ đánh giá lại và điều chỉnh lập trường của mình để phản ứng trực tiếp. Tuy nhiên, nếu chính quyền Mỹ vẫn kiên trì áp dụng các mức thuế mới, sử dụng các điều khoản pháp lý khác có sẵn, Trung Quốc có thể sẽ xem xét các biện pháp đáp trả phù hợp. Động thái này phản ánh chiến lược chờ đợi thận trọng, trong đó mỗi bước đi của Mỹ sẽ được Bắc Kinh đánh giá cẩn thận về tính tỷ lệ và hiệu quả của phản ứng thương mại.

Căng thẳng thương mại hiện tại là một thời điểm then chốt trong quan hệ kinh tế song phương, nơi các mức thuế không chỉ là công cụ chính sách thương mại mà còn là phương tiện thể hiện vị thế địa chính trị.