A Reserva Federal dos Estados Unidos retirou a orientação antiga que impedia certos bancos, incluindo instituições estaduais não seguradas, de envolverem-se em atividades relacionadas com criptomoedas sob as mesmas condições que os seus homólogos segurados pelo governo federal.
Resumo

• A Reserva Federal revogou a sua orientação de 2023 que impedia bancos estaduais não segurados de participarem em atividades relacionadas com criptomoedas sob supervisão da Reserva Federal.
• A nova orientação oferece aos bancos nativos de criptomoedas uma via formal para aderir ao Fed e liquidar pagamentos diretamente, sem depender de intermediários.

De acordo com o Fed, a decisão de revogar a política de 2023 baseou-se na opinião de que esta estava desatualizada e que tanto o sistema financeiro quanto a compreensão do Conselho sobre produtos e serviços inovadores tinham “evoluído” ao longo dos anos.

“A nova declaração de política cria uma via para que bancos estaduais supervisionados pelo Conselho, tanto segurados quanto não segurados, possam envolver-se em certas atividades inovadoras”, escreveu o Fed na sua orientação de quarta-feira, permitindo que tais instituições participem em áreas incluindo criptomoedas, desde que cumpram as expectativas de supervisão.

Sob o quadro de 2023, os bancos não segurados que estavam principalmente envolvidos em atividades não permitidas para bancos nacionais tinham que seguir as mesmas restrições que as instituições seguradas, mesmo que os seus estatutos permitissem o contrário. Assim, essas instituições estavam efetivamente excluídas da adesão ao Fed e de infraestruturas de pagamento críticas.

Crítico do Fed

Esta orientação também foi a razão pela qual o pedido do Custodia Bank por uma conta principal foi negado, de acordo com a CEO do Custodia Bank, Caitlin Long, que acolheu a última decisão como uma correção há muito esperada e criticou o Governador do Fed, Michael Barr, que dissentiu da orientação atualizada.

O Custodia Bank, que se especializa em custódia de criptomoedas e não possui seguro FDIC, solicitou uma conta principal do Fed em 2020. No entanto, na altura, um Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito de Wyoming rejeitou o caso do Custodia após o Fed citar exatamente a orientação que agora foi revogada.

Barr, numa declaração separada divulgada hoje, defendeu a política de 2023, argumentando que o tratamento igualitário entre bancos “ajuda a nivelar o campo de jogo competitivo” e a mitigar a arbitragem regulatória.

“Não posso concordar em revogar a declaração de política atual e adotar uma nova que, na prática, incentivaria a arbitragem regulatória, minaria um campo de jogo equilibrado e promoveria incentivos desalinhados com a manutenção da estabilidade financeira”, afirmou.

Long respondeu, afirmando que o Fed “violou a lei ao citar esta orientação” durante o processo de negação do Custodia, observando que a orientação nem sequer tinha sido oficializada na altura.

“Segundo fontes internas, agora sabemos que Barr instruiu a equipa do Fed a encontrar algo para negar o Custodia na altura, o que aconteceu cerca de duas semanas após a falência da FTX — e a orientação agora revogada fazia parte do que ele e a sua equipa encontraram para negar o Custodia”, disse Long.

Fed a aquecer para as criptomoedas

Bancos não segurados, sob a nova política, podem agora candidatar-se à adesão ao Fed sem serem automaticamente desqualificados com base nos seus modelos de negócio principais, o que lhes daria acesso direto aos sistemas de pagamento do banco central e permitiria liquidar transações sem depender de instituições intermediárias.

“Novas tecnologias oferecem eficiências aos bancos e produtos e serviços melhorados aos clientes bancários”, afirmou a Vice-Presidente de Supervisão, Michelle W. Bowman.

“Ao criar um caminho para produtos e serviços responsáveis e inovadores, o Conselho está a ajudar a garantir que o setor bancário permaneça seguro e sólido, ao mesmo tempo que é moderno, eficiente e eficaz”, disse ela.

Numa notícia relacionada, no início deste mês, Bowman afirmou que iria promover novas regulamentações que governariam tanto bancos quanto emissores de stablecoins para criar um ambiente mais competitivo e responsável.

“Como reguladora, é meu papel incentivar a inovação de forma responsável, e devemos melhorar continuamente a nossa capacidade de supervisionar os riscos à segurança e solidez que a inovação apresenta”, afirmou Bowman, acrescentando que trabalharia com outras agências para desenvolver padrões de capital e diversificação ao abrigo do GENIUS Act.