Австралия планирует ввести новые правила регулирования шифрования: перспективный законопроект о цифровых активах

В ноябре 2025 года министр финансов Австралии и министр финансовых услуг официально представили Федеральному парламенту законопроект «Законодательные поправки к корпорациям (рамка цифровых активов)» (Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Bill 2025, далее – «Законопроект о рамке цифровых активов»), который предполагает включение «платформы цифровых активов» и «платформы токенизированного соучастника» в сферу регулирования Закона о корпорациях. Конкретно, их намерение заключается в том, чтобы полностью подчинить шифрование и услуги по хранению активов под регулирование Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) на основе системы лицензий на финансовые услуги Австралии (AFSL).

Данная статья считает, что этот шаг отражает намерение Австралии в условиях сохранения неизменным существующего «налогового законодательства по обработке цифровых активов» дополнить систему регулирования криптоторговли и соучастников на законодательном уровне, что знаменует собой дальнейшее сближение Австралии с всесторонней моделью финансового регулирования, основанной на платформах и соучастниках, от предыдущей модели минимального регулирования. В статье будет систематически рассмотрено содержание основного закона о цифровых активах и отраженные в нем изменения в подходах к регулированию, а также будет оценено, как это законодательство может повлиять на затраты на соблюдение требований, бизнес-модели и транснациональное размещение криптовалютных бирж и соучастников, работающих в Австралии, что предоставит наблюдения и рекомендации для профессионалов и исследователей в области криптоиндустрии.

1. Существующая система регулирования цифровых активов в Австралии

До вступления в силу «Законопроекта о цифровых активах» система регулирования криптоактивов в Австралии в основном состояла из трех уровней: налогового регулирования, регулирования по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (AML/CFT) и разрозненного финансового регулирования.

В сфере налогового регулирования, в целом, Австралия не вводит новые налоговые категории для шифрования, а предпочитает применять действующее общее налоговое законодательство для обработки всех шифрованных сделок. В 2021 году Налоговая комиссия Австралии (Board of Taxation) совместно с несколькими юридическими и бухгалтерскими фирмами и другими посредническими учреждениями провела всестороннюю проверку налогового учета цифровых активов и связанных с ними сделок в Австралии и в 2024 году представила отчет по вопросам налогообложения шифрованных сделок. В отчете было указано, что действующее налоговое законодательство Австралии обычно может решить вопросы налогообложения шифрованных активов и связанных сделок, и эта точка зрения впоследствии была признана Министерством финансов Австралии, которое также считает, что на данном этапе нецелесообразно вводить специальное законодательство по налогообложению шифровых валют. Поэтому действующее налоговое законодательство Австралии, хотя и признает особенность шифрования, пока не будет вводить “налог на шифрование” или добавлять крупные специальные правила, а скорее склоняется к применению существующих налоговых правил.

Одним из важных аспектов регулирования противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (AML/CFT).

На уровне разрозненного финансового регулирования Австралия имеет законы, которые в основном основываются на критерии, является ли «бизнес с криптовалютой похожим на традиционные финансовые продукты», для определения применимости финансового регулирования: если какой-либо цифровой актив по своей сути является частью ценных бумаг, производных финансовых инструментов или инвестиционных планов с управлением, то связанные с ним деятельность по эмиссии, торговле и консультированию попадает под область финансового регулирования Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC); наоборот, типичные «чистые криптовалюты» (например, Bitcoin, ETH), а также торговые платформы, не связанные с производными инструментами, как правило, не рассматриваются как финансовые продукты или поставщики финансовых услуг и не подпадают под соответствующие нормы финансового регулирования.

Таким образом, Австралия до принятия “Закона о цифровых активах” уже создала многоуровневую систему управления, охватывающую шифрованные активы, через налоговое регулирование, регулирование против отмывания денег и финансирования терроризма, а также регулирование разрозненных финансов. Если “Закон о цифровых активах” будет окончательно принят, это дополнительно унифицирует стандарты применения законов в области шифрованных активов и прояснит границы регулирования и обязательства субъектов.

2. Предлагаемая “рамочная законопроект” для регулирования торговли шифрованными активами

Логика предлагаемого закона о цифровых активах может быть кратко изложена следующим образом: сначала дается определение платформы, затем платформа рассматривается как финансовый продукт, и, в конечном итоге, для операторов платформы применяется дальнейшее регулирование с использованием австралийской лицензии на финансовые услуги (AFSL). При этом содержание закона также отражает множество аспектов, специально адаптированных к шифрованию отрасли. Более конкретно:

Сначала в Закон о компаниях были введены два новых типа финансовых продуктов: платформа цифровых активов (Digital Asset Platform, DAP) и платформа токенизированного хранения (Tokenized Custody Platform, TCP). Платформа цифровых активов (DAP) представляет собой «учреждение» (facility), в котором оператор от имени клиента держит цифровые токены; типичными примерами являются централизованные криптовалютные биржи и услуги хранения кошельков. Ключевым аспектом платформы токенизированного хранения (TCP) является «токенизация активов реального мира», которая обычно осуществляется оператором, определяющим базовый актив (за исключением валюты), после чего создается цифровой токен, представляющий право на передачу этого актива, и базовый актив хранится в доверительном управлении. Например, в качестве базовых активов могут использоваться физическое золото, недвижимость или облигации, а соответствующие токены выпускаются, и инвесторы могут держать токены, чтобы по соглашению выкупить или указать на передачу актива. Включив эти две концепции в законодательные нормы, законопроект впервые систематически рассматривает бизнес, связанный с хранением цифровых активов и токенизированных активов, как финансовый продукт, а не просто применяет к нему существующую финансовую регуляторную структуру.

Как упоминалось выше, как только платформа цифровых активов и платформа токенизированного хранения признаются финансовыми продуктами, то “предоставление финансовых услуг в отношении таких продуктов” (включая выпуск, сведение сделок, хранение, предоставление советов и т.д.) в принципе требует наличия лицензии на финансовые услуги Австралии (AFSL). Министерство финансов Австралии четко указало, что предприятия, предоставляющие услуги вышеупомянутых платформ, должны в принципе иметь лицензию на финансовые услуги Австралии (AFSL) и подчиняться финансовому регулированию Комиссии по ценным бумагам и инвестициям Австралии (ASIC), при этом их основные обязательства аналогичны обязательствам традиционных поставщиков финансовых услуг. Что касается CeFi бирж и хранилищ, если закон вступит в силу, им, возможно, придется сблизиться с традиционными регулируемыми финансовыми учреждениями в таких аспектах, как организационная структура, комплаенс, управление рисками, изоляция клиентских активов, раскрытие информации и даже разрешение споров.

Кроме того, законопроект о цифровых активах также демонстрирует дифференцированное мышление на уровне институционального проектирования. Конкретно, этот законопроект предоставляет освобождение от требований австралийской лицензии на финансовые услуги (AFSL) только для цифровых активов, представляющих крайне низкий риск для клиентов, освобожденные объекты конкретно включают “бизнес, относящийся к категории низкой стоимости (то есть не достигающий установленного финансового порога)” и “услуги, которые не составляют важную часть их бизнеса” для двух категорий поставщиков услуг. Первая категория относится к операторам платформ цифровых активов, вторая категория относится к лицам, предоставляющим услуги, связанные с такими платформами. В то же время, законопроект устанавливает, что если платформа хранит клиентские токены и участвует от их имени в ставках, распределении доходов, то это составляет “хранительские ставки”, что относится к регулируемой сфере деятельности платформы; если же пользователь самостоятельно управляет закрытым ключом и напрямую участвует в ставках на блокчейне, это относится к “некустодиальным ставкам”, которые не подпадают под регулирование данного законопроекта. Кроме того, в отношении “упакованных токенов” (wrapped tokens), которые предоставляют держателям право на выкуп, законопроект при определении, являются ли эти токены финансовыми продуктами, игнорирует наличие самого права на выкуп и возвращается к основным характеристикам активов или прав, которые они представляют.

На уровне операций закон одновременно подтверждает: что касается инфраструктуры открытых публичных цепочек, такой как биткойн и эфириум, закон не будет прямо рассматривать их как инфраструктуру финансового рынка или финансовые продукты, тем самым избегая наложения непрактичных обязательств по соблюдению на базовые открытые протоколы. В то же время, если “Закон о цифровых активах” будет принят, после начала реформы будет установлен переходный период на 18 месяцев.

3. Законопроект, отражающий направление регулирования цифровых активов в Австралии

Предложение закона «Рамка цифровых активов» знаменует собой новый этап регулирования криптовалют в Австралии и отражает очевидное изменение регуляторного подхода за последние два-три года.

Во-первых, это прорыв от нуля к чему-то. Как упоминалось ранее, ранее в Австралии в области платформ для шифрования и соучастников фактически не было специализированного финансового регулирования, акцент регулирования оставался на таких базовых областях, как борьба с отмыванием денег. Однако этот законопроект впервые включает шифровальные платформы в основное финансовое регулирование, что означает, что правительство признало, что отрасль цифровых активов нуждается в строгом надзоре, как и традиционные рынки, такие как ценные бумаги и производные финансовые инструменты. Это изменение в определенной степени стало результатом международных тенденций и рисковых событий: на международном уровне введение Регламента о рынке цифровых активов (MiCA) Европейским Союзом в 2023 году, усиление правоприменения в отношении шифровальных платформ в США, а также внедрение лицензий в таких азиатских финансовых центрах, как Сингапур, отражают ужесточение глобальной регуляторной среды; на внутреннем уровне в Австралии австралийские инвесторы глубоко вовлеклись в шифровальный рынок за последние несколько лет, и некоторые закрытия трансграничных платформ (таких как FTX) также затронули австралийских пользователей, что вызвало призывы со стороны общественности и политиков к усилению национального регулирования. Таким образом, австралийское правительство решило следовать тенденциям, усилив контроль на законодательном уровне и изменив свою прежнюю политику невмешательства. Сигнал, который подает новый законопроект, ясен: Австралия больше не рассматривает отрасль шифрования как нечто, находящееся вне финансовой системы, а постепенно включает ее в единый регуляторный режим финансовой системы.

Во-вторых, регуляторный настрой Австралии и других стран изменился от выжидательной стратегии к активному управлению. Обратим внимание на действия австралийского правительства за последние два года: с конца 2022 года до начала 2023 года Министерство финансов Австралии проводило исследование и консультации по «карте токенов (Token Mapping)». Что касается карты токенов, то это означает систематизацию функций и правовых свойств различных криптовалютных токенов, оценку того, охватывает ли действующее законодательство эти свойства, чтобы выявить пробелы в регулировании. В то время позиция правительства заключалась в том, чтобы сначала выяснить, «что регулировать», а затем решить, «как регулировать». Консультационный отчет по карте токенов, опубликованный в феврале 2023 года, рассматривается как основополагающий документ для последующей политики, в котором предлагается, какие токены могут потребовать законодательного регулирования, а какие можно оставить без изменений и т.д. Затем, во второй половине 2023 года, австралийское правительство подготовило предварительный проект регуляторной схемы для цифровых активов (то есть проект закона о регулировании цифровых активов и токенизированных платформ, который Министерство финансов Австралии опубликует в сентябре 2025 года) и запросило мнения от отрасли. После нескольких месяцев доработки проект был официально представлен парламенту в ноябре 2025 года. Судя по этим шагам, австралийские регуляторы переходят от предварительного исследования к официальному законодательству, и их отношение явно стало более активным. Особенно после прихода к власти правительства Альбани в 2022 году, в начале рынок опасался, что новое правительство замедлит темпы регулирования криптоиндустрии, предложенные предыдущим правительством, но фактический процесс показывает, что новое правительство также осознает необходимость регулирования и выбирает осторожное продвижение. Переход от отсутствия законодательства к наличию законодательства также передает политический сигнал: Австралия надеется установить надежную систему управления в области регулирования цифровых активов, чтобы лучше защищать инвесторов и привлекать соответствующий бизнес. Министерство финансов Австралии особенно подчеркивает, что данный законопроект «усилит защиту потребителей, модернизирует регуляторную систему, повысит доверие и привлечет инвестиции». Таким образом, можно увидеть, что регуляторы не стремятся подавить индустрию, а стараются найти баланс между защитой и инновациями в модели управления. Этот курс совпадает с многими западными странами: то есть принять экономические возможности, которые предоставляет новая технология, при условии создания защитного барьера для предотвращения рисков.

Третье, новый законопроект отражает небольшую корректировку в политике. По сравнению с несколькими годами назад, когда австралийское правительство сосредоточивалось на налоговом регулировании и борьбе с незаконным использованием, теперь акцент политики сместился на регулирование рыночных учреждений и защиту инвесторов. Например, ранние обсуждения больше касались того, как облагать налогом крипто-транзакции и избегает ли гражданин налогов с помощью крипто; в то время как недавняя серия мер (включая законодательные требования к лицензированию, планы по укреплению отношений банков и криптоиндустрии и т.д.) сосредоточена на создании справедливого и упорядоченного рынка. Это показывает, что “ветер” регулирования изменился: от восприятия крипто как нового явления, нишевого спекулятивного инструмента, к пониманию его как части мейнстримной финансовой экосистемы, требующей обычного регулирования. В то же время, понимание правительства криптоиндустрии стало более полным. Например, правительство начало исследование цифровой валюты центрального банка (CBDC), поддержало пилотный проект цифрового австралийского доллара (eAUD) в 2023 году и планирует в 2025 году обсудить запуск более широкого экспериментального пространства для цифровых финансовых инноваций. Эти меры показывают, что австралийское правительство пытается достичь динамического баланса между регуляторными ограничениями и поддержкой инноваций. С одной стороны, строго контролируя крипто-медиаторов, с другой стороны, оставляя пространство и политическую поддержку для применения новых технологий (таких как CBDC, DeFi). Можно ожидать, что в будущем регулирование крипто в Австралии больше не будет “вакуумной зоной” без надзора, а будет больше похоже на традиционные финансовые рынки, с完善ным управлением лицензиями, мониторингом рисков и международными координационными механизмами, в то время как официальные лица также будут активно исследовать инновации, чтобы сохранить свое положение в мировой конкуренции в сфере финансовых технологий.

В конце концов, новая регуляторная структура перекликалась с международной волной регулирования криптовалют. Особенно в области защиты инвесторов Австралия заимствовала много опыта у других стран, таких как требование к торговым платформам осуществлять соучастник клиентских активов и введение схемы компенсации, что похоже на требования штата Нью-Йорк к крипто-соучастникам или на положения о резервировании в Европейском Регламенте о Криптоактивах (MiCA). Австралия решила интегрировать криптосервисы в существующую систему финансовых лицензий (вместо создания совершенно нового независимого законодательства), что также отражает подход, сходный с Великобританией и Сингапуром — использование зрелой финансовой регуляторной структуры для регулирования новых активов, обеспечивая тем самым согласованность регулирования и межрынковое сотрудничество. С учетом того, что Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) способствует внедрению государствами «правила путешествий» (требования к раскрытию информации о крипто-переводах) и обсуждению G20 глобальных стандартов регулирования криптовалют, новый законопроект Австралии также делает ее внутреннюю регуляторную структуру более совместимой с международными стандартами. Например, когда с 2026 года Австралия будет обязана расширить свои полномочия в Австралийском центре по отчетности и анализу транзакций (AUSTRAC), она будет в значительной степени соответствовать требованиям FATF к полному охвату регулирования поставщиков услуг виртуальных активов (VASPs).

В целом, регуляторные настроения в Австралии изменились с наблюдателя на активного участника: через законодательство и политику они активно формируют правила, а не просто ждут международного консенсуса. Это изменение помогает Австралии иметь больший голос в глобальном диалоге по управлению цифровыми активами и создает образ страны как «достоверного и конкурентоспособного центра инноваций в области цифровых активов».

4. Влияние принятия закона на участников шифрования

Введение новой регуляторной структуры окажет глубокое влияние на австралийскую индустрию шифрования активов как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

С точки зрения краткосрочного влияния, австралийская индустрия цифровых активов столкнется с давлением соблюдения норм и возможностями для перетасовки в отрасли. Для криптобирж и соучастников, активно работающих на австралийском рынке, получение лицензии на финансовые услуги Австралии (AFSL) и соблюдение новых правил станет новым барьером. Иными словами, участникам необходимо будет оценить свой бизнес в переходный период и представить подробные материалы для получения лицензии в Австралийскую комиссию по ценным бумагам и инвестициям (ASIC), включая бизнес-план, схемы управления рисками, структуру соблюдения норм, подтверждение квалификации ответственных лиц и т.д. Это станет настоящим испытанием для команд соблюдения норм и юридических консультантов компаний. Некоторые небольшие или недостаточно обеспеченные ресурсы участники могут предпочесть выйти с рынка или перейти на обслуживание зарубежных клиентов, что приведет к консолидации в отрасли. В то время как более крупные участники будут вкладывать средства и человеческие ресурсы в активное получение лицензий и заблаговременно корректировать внутренние процессы для соответствия требованиям. Эти меры могут увеличить операционные расходы, но также могут повысить устойчивость платформы. В то же время, под лицензированием, поддерживаемым правительством, австралийские инвесторы в будущем могут предпочесть торговлю на биржах и соучастниках, получивших лицензию на финансовые услуги Австралии (AFSL), так как эти учреждения находятся под контролем Австралийской комиссии по ценным бумагам и инвестициям (ASIC), что обеспечивает им более высокую степень доверия и безопасности. Компании, не сумевшие получить лицензию, будут рассматриваться как подпольные или зарубежные платформы, и их деятельность станет все более сложной — не только из-за недостатка доверия со стороны клиентов, но и традиционные поставщики финансовых услуг, такие как банки, будут более осторожно рассматривать риски соблюдения норм при сотрудничестве с ними. Таким образом, новая политика будет способствовать естественному отбору в отрасли: добросовестные операторы смогут увеличить свою долю на рынке, в то время как недобросовестные будут постепенно вытесняться или переходить в серую зону.

С точки зрения среднесрочного и долгосрочного влияния, австралийская индустрия цифровых активов получит больше возможностей для нормативного развития и международного сотрудничества. В долгосрочной перспективе включение государственного регулирования способствует нормализации и масштабированию развития сектора цифровых активов. С одной стороны, после усиления защиты инвесторов доверие пользователей повысится, и большее количество традиционных учреждений и частных лиц может с уверенностью участвовать в криптоинвестировании, что приведет к расширению рынка. С другой стороны, лицензированное ведение бизнеса может помочь криптокомпаниям наладить связи с традиционными финансами — например, легче получить банковские услуги, поддержку страхования и даже легальную рекламу, которые ранее были ограничены. Эти изменения помогут улучшить устойчивость экосистемы криптоиндустрии. Кроме того, четкая регуляторная среда может привлечь международный комплаентный капитал и компании в Австралию. Для некоторых криптокомпаний, стремящихся к глобальной экспансии, новые правила Австралии предоставляют четкий путь для входа, а именно — подача заявки на австралийскую лицензию финансовых услуг (AFSL) и ведение бизнеса в Австралии. В сравнении с юрисдикциями с неопределенным регулированием, относительно совершенная правовая система и рынок инвесторов Австралии будут иметь более сильную привлекательность. Таким образом, если новый законопроект в конечном итоге будет принят, это значительно поможет Австралии стать одним из центров бизнеса цифровых активов в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Что касается влияния на потребителей и инвесторов, принятие закона также может привести к ряду положительных последствий. Наиболее непосредственным эффектом является повышение безопасности средств — новый закон требует от платформ детального раскрытия способов хранения активов и усиления внутреннего контроля рисков, Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC) также будет осуществлять надзор за соответствующими платформами. Такая регуляция может снизить вероятность потерь пользователей из-за недобросовестных действий платформ или банкротства. Кроме того, поскольку лицензированные платформы должны регулярно отчитываться перед регулирующими органами о состоянии своей деятельности, часть информации также станет доступной, что позволит рынку цифровых активов двигаться в сторону большей прозрачности, что, в свою очередь, поможет инвесторам лучше сравнивать надежность и качество услуг различных платформ. В целом, регулирование создает защитный механизм для потребителей и инвесторов, что в долгосрочной перспективе способствует формированию более зрелой и рациональной инвестиционной группы.

Однако следует отметить, что не все последствия принятия закона являются положительными, также существуют вызовы. Например, после повышения затрат на соблюдение требований платформа может частично переложить эти расходы на пользователей через повышение сборов за вывод средств, снижение доходности от стейкинга и т.д., что в определенной степени снизит интерес пользователей к участию. В то же время скорость инноваций может замедлиться: в условиях свободного рынка затраты на испытания новых продуктов и услуг относительно низки, а после введения регулирования каждая новая функция должна учитывать соответствие требованиям, что может задержать инновационные итерации в отрасли. Однако такая “замедленность” зачастую приводит к “стабильному и долгосрочному развитию”, то есть жертвуя некоторым агрессивным ростом в период дикого роста, чтобы обеспечить здоровое развитие отрасли на этапе зрелости.

5. Будущее регулирования шифрования в Австралии

Смотря в будущее, в этой статье утверждается, что регулирование криптовалют в Австралии будет продолжать развиваться в направлении институционализации, детализации и международного сотрудничества.

Институционализация означает, что регуляторная рамка будет постоянно улучшаться и станет нормой права. После принятия законопроекта о цифровых активах мы ожидаем, что в будущем могут быть дополнительно усовершенствованы соответствующие регуляторные указания и вторичные нормативные акты, включая требования к капиталу и резервам для платформы цифровых активов (для предотвращения риска отзыва), требования к независимым третьим лицам для аудита托 активов, стандарты формата раскрытия информации для операторов платформы и т. д. В то же время правительство Австралии может дополнительно оценить, требуют ли изменения существующие другие законы для соответствия. Например, требуется ли добавить положения в Закон Австралии о банкротстве, чтобы уточнить приоритет прав клиентов на цифровые активы в случае банкротства криптобиржи; также требуется ли согласовать определения терминов, касающихся цифровых активов, в Законе Австралии о ценных бумагах и Налоговом законе с новым законопроектом. По мере продвижения времени, криптоактивы могут постепенно быть включены в регулирующую сферу различных связанных правовых областей (таких как наследование, борьба с мошенничеством, бухгалтерские стандарты и др.), чтобы по-настоящему интегрироваться в экономическую систему.

Тонкая настройка будет проявляться в том, что регуляторы будут постоянно корректировать стратегии в зависимости от изменений в отрасли. После первоначального установления лицензирования в течение следующих двух-трех лет Комиссия по ценным бумагам и инвестициям Австралии (ASIC) и Министерство финансов Австралии, возможно, будут дополнительно контролировать риски в отрасли и реагировать на новые возникающие проблемы. Например, регулирование стейблкоинов может быть поставлено на повестку дня. Также меры регулирования в отношении DeFi могут быть дополнительно усилены. Кроме того, в области активов NFT и метавселенной, если они получат финансовые функции (например, фрагментация торгов NFT, залоговое кредитование NFT), их регулирование также может быть дополнительно включено в обсуждение. В общем, регуляторы будут продолжать проводить исследования “карты токенов” на практике, чтобы прояснить, какие новые бизнесы необходимо контролировать, и какие регулирующие песочницы или руководства нужны для предварительных испытаний. Эта тонкая настройка управления позволит регулированию не отставать от рынка и избежать чрезмерного единообразия, препятствующего инновациям.

В области международного сотрудничества Австралия может усилить координацию с другими юрисдикциями. Цифровые активы по своей сути являются транснациональными, и регулирующие меры одной страны часто требуют согласования с другими странами, чтобы быть эффективными. Например, сотрудничество в области правоприменения: если незарегистрированная зарубежная биржа предоставляет услуги пользователям в Австралии, в течение следующих двух-трех лет Комиссии по ценным бумагам и инвестициям Австралии (ASIC) может понадобиться сотрудничество с регулирующими органами страны, где расположена эта биржа, для совместных действий. В настоящее время Австралия уже является членом Группы разработки финансовых мер против отмывания денег (FATF), Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO) и других организаций, которые продвигают глобальные стандарты регулирования криптовалют. В то же время эволюция австралийской регулирующей политики также может опираться на другие международные практики: например, опыт Регламента о рынках криптоактивов (MiCA) в Европейском Союзе, результаты изменений условий лицензирования в Сингапуре, отношение США к децентрализованным протоколам могут быть использованы Австралией в качестве примера. Можно ожидать, что в ближайшем будущем регулирование криптовалют в основных экономиках будет постепенно сближаться, достигая определенной степени взаимного признания правил или взаимосвязи регуляторных песочниц.

В конечном итоге, с макроэкономической точки зрения, с принятием этой серии регуляторных мер Австралия получит большее влияние в процессе трансформации цифровой экономики. Блокчейн и цифровые активы рассматриваются правительством страны как важная составляющая будущих финансов, и совершенствование регулирования необходимо для их легитимизации и наделения полномочиями. Можно предсказать, что когда регуляторная структура станет зрелой, шифрованные активы смогут более гладко интегрироваться с традиционными финансовыми активами — например, выпуск токенов, обеспеченных активами (STO), платформы для торговли токенизированными активами будут работать в рамках нормативного окружения, традиционные фонды смогут легально инвестировать в цифровые активы, банки смогут безопасно осуществлять услуги по хранению цифровых активов и так далее. Эти области, которые сегодня кажутся «запретными» для традиционных финансов в отношении шифрования, в будущем могут быть открыты, что позволит раскрыть больший рыночный потенциал.

6. Заключение

Таким образом, динамика налоговой системы и регулирования в Австралии в сфере цифровых активов в последнее время демонстрирует явную тенденцию к нормализации и активизации. От сохранения существующей налоговой структуры и акцентирования применения принципов до введения первого специализированного закона в области регулирования и заполнения пробелов в системе, все признаки указывают на то, что Австралия прилагает все усилия, чтобы догнать глобальные шаги в регулировании криптовалют. В новую эпоху регулирования участники рынка столкнутся с более высокими требованиями к соблюдению норм и ответственности, инвесторы получат более сильную защиту и уверенность, а функционирование рынка станет более прозрачным и упорядоченным. В условиях одновременного существования вызовов и возможностей участники австралийской криптоиндустрии должны своевременно корректировать свои стратегии: компании должны принимать регуляцию, улучшать внутреннее управление для получения законного статуса; инвесторы также должны повышать свою осведомленность о рисках и выбирать законные каналы для участия на рынке. В течение следующих нескольких лет мы будем продолжать наблюдать за развитием австралийской налоговой системы и регулирования в сфере криптовалют, а их опыт и уроки также послужат ценным ориентиром для других стран.